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Ago

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EL NUEVO REGIMEN DE SEGURO DE PARO

publicado en NOT. GUBERNAMENTALES-URUGUAY |

El gobierno remitió al Parlamento un proyecto para modificar el seguro de paro. El eje es la extensión de la cobertura para los mayores de 50 años y la aplicación de medidas para a fomentar la búsqueda de empleo.

La propuesta, firmada el lunes en el Consejo de Ministros por los titulares de Trabajo y Economía, Eduardo Bonomi y Danilo Astori, consta de 11 artículos que apuntan a mejorar el sistema del seguro de desempleo. Como primer punto, se establece la posibilidad de extender el seguro por seis meses o el equivalente a 72 jornales para los mayores de 50 años que sean despedidos. Estos trabajadores constituyen el 15% de las personas que requieren el beneficio y son quienes mayores dificultades enfrentan para su reinserción laboral.

Para el resto de los trabajadores se plantea un sistema de prestaciones decrecientes que no implica pérdida de ingresos pero busca mantener el nivel de ingreso en los primeros meses del seguro sin llegar en ningún caso a prestaciones inferiores al 40% del salario en actividad. La exposición de motivos del proyecto establece que “un trabajador que utilice el seguro no más allá del tercer mes recibirá un monto total que supera en un 15% al que percibe bajo el sistema vigente”.

Cualquier persona podrá requerir el seguro si pierde uno de sus empleos y el mismo implicaba más de la mitad de sus ingresos, al tiempo que se permite interrumpir el beneficio para efectuar tareas de corta duración y retomarlo posteriormente.

El proyecto prevé la posibilidad de incrementar el subsidio hasta ocho meses de duración en caso de registrarse una caída del Producto Bruto Interno (PBI) durante dos trimestres consecutivos. Además, se establecen nuevos límites económicos para el subsidio.

Ningún trabajador podrá recibir menos de una Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC), el doble que en la actualidad, mientras que el máximo será de ocho por suspensión. En caso de ser despedidos, el pago será decreciente con una base de 11 BPC hasta terminar en 6 BPC, lo que implica que el monto total será de 8 BPC mensuales.

En una clara búsqueda de fomento al empleo, el gobierno pretende aplicar mecanismos que impidan a las empresas el abuso de las prórrogas, ya que se entiende que “es posible que algunas empresas utilicen este mecanismo para amortiguar sus costos laborales en situaciones de caída de la demanda”.

Con ese criterio, el seguro por suspensión será solo de cuatro meses y los empresarios deberán documentar la transitoriedad de la medida para pedir prórrogas. Además, quedarán registrados por el Banco de Previsión Social (BPS), lo que permitirá al gobierno conocer cuáles son las empresas que abusan del beneficio.

Dado que el principal objetivo del seguro es facilitar la reinserción laboral, una vez cumplida la mitad del período, los trabajadores que no asistan a los cursos de capacitación brindados por el Mtss perderán el beneficio.

Asimismo, se incorpora la posibilidad de solicitar el subsidio aún vencido el plazo de 30 días a partir del despido o suspensión. En la actualidad, las solicitudes fuera de plazo implican la caducidad del derecho.

Por otra parte, el beneficio será para todos, incluyendo a los deudores del BPS, a quienes se descontará hasta el 70% de lo que perciban para cubrir sus cuentas pendientes.

El último punto establece el derecho de los trabajadores a considerarse despedidos una vez transcurridos cuatro meses en el seguro de desempleo, lo que implica una nueva limitación para las empresas.

Las medidas

1 - Mejora de la cobertura para trabajadores de 50 años o más. Extensión adicional de seis meses o equivalente a 72 jornales del seguro de desempleo por causal de despido con una duración máxima de doce meses.

2 - Introducción de un esquema de prestaciones decrecientes. Redistribución del monto total percibido por el trabajador en el período máximo de cobro.

3 - Ampliación de la causal “reducción” para considerar la pérdida de uno de los empleos. Sólo se aplicará cuando la actividad suspendida implique más de la mitad de los ingresos del trabajador.

4 - Posibilidad de interrupción. Los trabajadores podrán discontinuar el subsidio para cumplir con actividades de corta duración y después retornar al seguro.

5 - Aumento de los plazos por condiciones macroeconómicas. La prestación podrá llegar a un máximo de ocho meses si cae el PBI durante dos trimestres consecutivos.

6 - Se fija el monto mínimo del subsidio en 1 BPC y un máximo de 8 BPC por suspensión de la actividad. Asimismo, habrá subsidios decrecientes por despido, partiendo de 11 BPC el primer mes hasta 6 BPC en el sexto mes, con una distribución que implique un conjunto de 8 BPC mensuales.

7 - Racionalización de prórrogas y suspensiones. La suspensión se reducirá a cuatro meses y las empresas deberán documentar la transitoriedad de la reducción de tareas para pedir prórrogas.

8 - Articulación del seguro con políticas de empleo. Los trabajadores despedidos que falten a los cursos de capacitación del Mtss perderán el subsidio una vez transcurrida la mitad del período de prestación.

9 - La solicitud de la prestación luego de 30 días de configuración de la causal implicará la pérdida del beneficio por el plazo transcurrido.

10 - Los deudores del BPS podrán percibir el subsidio, del que se descontará un máximo del del monto líquido para cubrir la deuda.

11 - Los trabajadores suspendidos podrán considerarse despedidos una vez transcurrido un período de cuatro meses.

“Problemas y carencias”

El gobierno considera que el programa de seguro de desempleo vigente presenta “un conjunto de problemas y carencias” que implica la necesidad de modificar el régimen.

Según datos del Poder Ejecutivo en la exposición de motivos del proyecto, el mayor crecimiento del uso del seguro se dio en el año 2002, cuando 39.000 trabajadores recurrieron al Banco de Previsión Social (BPS).

Pese a la cantidad de personas atendidas, su uso implicó solamente el 21.3% de las prestaciones del BPS ese año y es menor en el resto del tiempo de aplicación.

Fuente:U. Noticias


Comentarios

1 Comentario

  1. juan carlos suarez martinez el Jueves, 7 de Agosto de 2008 - 18:26

    me alegro por la opcion que tomaron.ya que la generacion nuestra, por ej.yo que tengo 54años fui despedido,pero mal,por solo reclamar que me pagaran el 5de enero,avisandoles el 4 de enero,y me pagaron recien el martes siguiente.no hera porque no tubieran dinreo,la empresa DATYFIL surte a los barcos o sea CRUCEROS y el primer envarque facturaron por 120.000dolares y eso fue por setiembre del 2007.consulte en el M.T.S.S Y DIJIERON QUE NO PODIAN HACER NADA.cobre mis aberes.pero lo que no queria perder mi trabajo.estuve trbajando en negro desde el 1 de junio 2007 y me pusieron en planilla recien el 23-11-07 me precente en B.P.S esta la denuncia desde 24-6-08 todavia sin noticias.mi numero de reclamo es 049109.bolbiendo a este comenttario
    me paresia raro que mis legisladores no nos olvidaran por lomenos a mi generacion que fuimos desplasados,por el solo echo que eraamos de isquierda,no nos dejaban trbajar y si conceguiamos algo durabamos a lo sumo 2años ,a P.D.no dejaron que terminara el estudio,lo mio es mecanico tornero solo fui asta cuarto y pa fuera.ahora soy viejo.nunca qhice molestar a nadie,y eso que conosco a muchos que oy integran el gobierno,pero no quice ser como los gobiernos anteriores acomodados.
    Desde ya les agradesco esta pequeña gran cosa,no aflojen arriba.para esta ley me tengo que precentar en B.P.S.PREGUNTO PORQUE HOY LLAME Y NO SUPIERON CONTESTARME.OJALA QUE ANTES DE ESTO CONSIGA TRABAJO.

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